包头市残疾人联合会 对包头市政协十四届二次会议 第0023号提案的答复

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包头市残疾人联合会

对包头市政协十四届二次会议

第0023号提案的答复

魏鑫委员:

   您提出的《关于提高残疾人康复托养服务 促进残疾人保障事业发展的提案》收悉，感谢您对残疾人事业的关心关注。市残联党组高度重视提案办理工作，认真研究部署残疾人康复工作，现就提案办理、推进有关情况回复如下：

一、残疾人康复工作基本情况

包头市现有持证残疾人5.6万人。近年来，我市认真贯彻落实党的十九大、二十大精神，以残疾人基本康复、儿童康复为重点，以家庭医生签约服务为切入点，多措并举，大力推进残疾人精准康复服务行动，取得明显成效。

2022年，全市共为有康复需求的残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务0.7万余人次，服务率达到94%。其中为3098名残疾人适配辅具3134件，救助750名残疾儿童进行康复训练，为0.31万残疾人提供康复训练、体检、免费服药、健康咨询等服务，家庭医生签约服务率在85%以上。为687名残疾人提供托养服务。

加强残疾预防。落实三级预防措施，卫健部门加强出生缺陷知识普及和出生缺陷防控咨询，将“新生儿免费48种遗传代谢病筛查、新生儿耳聋基因筛查” 列入政府为民办实事项目，2022年市、县两级投入230万元，共筛查新生儿6717例，确诊遗传代谢病阳性患儿3例；新生儿耳聋基因高危者371例。加强精神残疾人管理服务。市及旗县区分别成立了由政法、卫健、公安、民政、司法行政、残联等部门组成的精神卫生综合管理领导小组。85个街镇全部按要求成立了精神卫生综合管理小组，指导村（居）建立了关爱帮扶小组，包头市严重精神障碍报告患病报告率5.19‰；在册严重精神障碍患者规范管理率95.32%，严重精神障碍患者面访率95.8%，严重精神障碍患者规律服药率88.16%，精神分裂症患者规律服药率87.46%，均达到国家及自治区要求。

残疾人在精准康复服务行动中得到个性化的康复训练、辅具适配、健康体检、康复指导等服务，服务覆盖面大幅提升，重点项目康复效果进一步提高，残疾人的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

二、2023年工作推进情况

1.加强残疾预防。认真贯彻落实《内蒙古自治区残疾预防行动计划（2022-2025）》，推广昆区残疾预防经验，市及旗县区残联组织开展8月25日第七次残疾预防日宣传教育活动，提升全市残疾预防工作水平。配合卫健部门，加强出生缺陷知识普及和出生缺陷防控咨询，提升公众出生缺陷预防意识。配合卫健、民政部门，推动开展精神残疾人精康融合服务工作。举办1-2期心理健康讲座，提高残疾人及残疾人工作者心理健康水平。目前，各旗县区、辅就中心、康复中心、康复定点机构正在推进相关工作。

2.推进残疾人精准康复。市残联已及时为旗县区下拨精准康复经费184.14万元，积极向市财政申请资金，推动旗县区积极协调本级经费开展残疾人精准康复服务。落实《残疾人社区康复工作标准》要求，指导旗县区创新康复服务手段，使有康复需求的残疾人精准康复服务比例达到90%，昆区、青山区各打造1-2个精准康复优秀服务案例进行宣传推广。其他旗县区采取为残疾人提供康复训练、健康体检、精神病免费服药、家庭医生签约、健康咨询等方式为残疾人提供服务。目前，各旗县区正在推进精准康复各项工作。

3.积极推进家庭医生签约服务。配合卫健部门，以“家庭医生签约服务”为切入点，整合基本公共卫生服务的政策资源，发挥卫健部门的专业人才、医疗机构、设备设施的潜力，为有康复需求的残疾人提供健康管理、基本公共卫生、基本医疗和康复指导服务，服务率达到85%以上。目前，各县区正在与卫健委推进相关工作。

4.健全残疾人辅助器具适配体系。加强人才队伍建设，落实自治区辅具适配工作要求，开展辅具需求调查，确保有需求残疾人应配尽配。目前，市辅就中心与各旗县区正在推进各项工作。

5.加强康复人才建设及工作宣传。在“爱耳日”“孤独症关爱日”“全国助残日”“残疾预防日”“出生缺陷预防日”等残疾人节日节点，开展广泛宣传，积极争取社会力量参与康复工作，提高宣传覆盖面。开展健康知识宣传，加强个人是自身健康责任人的宣传，引导个人塑造自主自律的健康行为，引导群众加强自我健康管理，覆盖全生命周期，提高公众健康意识。目前，市及旗县区残联正在推进相关工作，年宣传信息不少于200篇，各类培训每月不少于2次。     

6.加快发展残疾人托养和照护服务。贯彻落实《“十四五”阳光家园计划——智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目实施方案》，各旗县区以购买服务的方式开展阳光家园项目，做好日常监督管理。继续实施“温馨家园”项目，完善管理制度，推动旗县区提高温馨家园设施设备使用率，为残疾人提供服务。落实残疾人托养服务补贴制度，加快发展残疾人托养和照护服务。

下一步，市、旗县区残联将继续认真落实包头市“十四五”残疾人事业发展规划，聚焦民生重点，完善残疾人关爱服务体系，不断解决残疾人急难愁盼问题，为残疾人谋福祉。

签 发 人：邬秀梅

承办部门：康复部

承 办 人：安晨雪

电    话：0472-3322920

                        单位名称：包头市残疾人联合会

                        答复日期：2023年3月2日